住民説明会で工場建設による近隣住民からの苦情を防げる？ | 工場建設パーフェクトガイド

住民説明会で工場建設による近隣住民からの苦情を防げる？

公開日：2024.05.29　更新日：2024.06.04

工場建設を円滑に進めるためには、住民説明会の開催が不可欠です。

工場を建てる際、近隣住民への十分な説明とコミュニケーションが欠かせません。工場建設には地域経済の活性化という利点がありますが、騒音や環境汚染などの懸念も伴います。住民の理解と納得を得るためには、事前に住民説明会を開催し、工事の内容や影響、対策について丁寧に説明することが重要です。

千葉県流山市でのデータセンター建設計画が住民の反対で頓挫した事例もあるため、継続的なコミュニケーションが住民とのトラブル防止につながります。

コミュニケーション不足が問題？建設が頓挫する可能性も

企業が新たに工場建設を行う場合、開催が必要とされているのが近隣住民に対する説明会、いわゆる住民説明会です。しかし、ただ住民説明会を開催すればいいというわけではなく、この住民説明会をうまくクリアしなければ順調に工場建設を進めることはできません。

◇近隣住民とのコミュニケーションは重要

工場建設には、周辺地域の経済が潤うという利点もあるものの、騒音や環境汚染などの問題が起こる可能性も存在します。工場建設により直接的な恩恵を受けられる住民は、多少の問題も納得できるかもしれませんが、そうでない住民の理解を得るのは簡単なことではありません。

そのため、近隣住民からの反対や苦情を防ぐためには、住民説明会を開催して良い点だけでなく、問題が起こる可能性がある点も丁寧に説明するなど、近隣住民とのコミュニケーションをしっかりととっておくことが重要です。

◇建設が頓挫した事例

住民説明会は近隣住民とのトラブルを回避するために重要ですが、その後もコミュニケーションをしっかりとっておかなければ、建設自体が頓挫挫することもあり得ます。例えば千葉県流山市の住宅街で予定されていた大規模なデータセンターの建設計画は、近隣住民の反対により頓挫しました。

その大きな要因は、データセンターというあまり聞き馴染みのない建物である点や、住宅隣接地に高さ28ｍもの巨大な建物が建つことに近隣住民の不満がつのったためだとされています。他にも実際に建物を運用する事業者や工事の進め方に対する質問に具体的な返答がなかったことも住民の不信感を強めた要因です。

出典元：日経 xTECH

工場には近隣住民の苦情になりやすい部分が多い

工場建設の問題を自分の身に置き換えたとき、近所に工場が建設されることを快く思わない人は少なくありません。そもそも工場には近隣住民の苦情になりやすい部分が多いのです。

◇騒音

騒音は、工場において近隣住民からの苦情になりやすい特に大きな要素の1つです。かなりの騒音を発生させる工場に対しては、国も「騒音規制法」を定めて規制していますが、基準を下回る騒音でも場合によっては苦情の原因となることがあります。

◇悪臭

工場内で発生する悪臭が工場外に漏れ出すことはよくあります。そしてこちらもまた近隣住民からの苦情になりやすい要素です。悪臭に関しても「悪臭防止法」によって規制されていますが、どの程度の臭いを悪臭と感じるかは人それぞれなので、細心の注意を払わなければなりません。

◇日照権

家の近くに工場のような大きな建物が建つことによって日当たりが悪くなり、日照権の問題に発展するケースもよくあります。日照権とは「建物の日当たりを確保して健康的な生活を営む権利」のことですが、法律で明確に定義されているわけではありません。日照権が問題となる場合は、受忍限度がポイントで、どの程度まで日光が遮られるのを我慢できるかということになります。

◇交通規則

工場を建設する際の交通規制も苦情の原因となる要素の1つです。近隣住民は工場を建設している間、不便を強いられるわけですから交通規則にも注意を払う必要があります。

住民説明会で近隣住民とのトラブルを防ぐことが重要！

工場建設に際しては、近隣住民からの苦情や建設反対の問題が発生することを想定しておかなければなりません。トラブルを防ぐためには、しっかりとした住民説明会を開催することが重要です。

◇住民説明会で理解と納得を得る

工場を建設して運用していく以上、ある程度の騒音や悪臭などの問題が発生することは仕方がありません。しかし、工場を建設してからある程度の騒音や悪臭は仕方ないと工場側が主張しても、近隣住民は納得しないでしょう。

そういった近隣住民とのトラブルを防ぐためにも、工場建設を始める前に住民説明会を開催し、住民の理解と納得を得ておくことが大切です。事前に住民の理解と納得が得られていれば、仮に騒音や悪臭などの問題が発生した場合でも大きなトラブルに発展する可能性は低くなります。

◇住民説明会の概要

住民説明会を開催する際には、事前に何を説明しておく必要があるのか知っておくべきです。まず、説明会の目的は、建築計画の存在や工事の内容などを近隣住民に周知することです。具体的には、敷地の広さや建物の建設位置、規模や構造、用途、建築する際の工期や工法、工事に伴う危害防止策や周辺に及ぼす影響とその対策などについて説明します。

建築が合法的なものである限り、中止に追い込まれることはなかなかありませんが、合法だからといって強引に進めると、後々トラブルに発展しかねません。理解を得られるよう丁寧に粘り強く説明することが大切です。

住民説明会を行って苦情のない工場建設を実現！

工場建設の前に住民説明会を開催しておくことには、さまざまな利点が得られるでしょう。こちらでは、住民説明会によって得られる効果を紹介します。

◇苦情を未然に防げる

余程人里離れた山奥でもない限り、工場を建設して運用していく以上はある程度の苦情を覚悟しておかなければなりません。しかし事前に住民説明会を開催しておけば、近隣住民からの苦情を未然に防ぐことができます。

例えば、何の説明もしないまま工場建設の工事を始めてしまったら、近隣の住民は戸惑いますし、工場建設に対する不満や怒りも大きくなってしまうかもしれません。事前に住民説明会を開催することで、近隣住民も心構えができますし、全面的には納得していなかったとしても不満や怒りを最小限に抑えられます。

また、説明会の開催だけでなく、工事や工場の運用で迷惑をかけてしまう旨を近隣住民に挨拶してまわっておくことも大切です。

◇地方自治体の条例を遵守した健全な工事を行える

工場を建設する都道府県によっては、周辺住民に対する説明が条例などにより義務となっている地域も少なくありません。住民説明会の開催には、こうした地方自治体の条例を遵守した健全な工事を行えることにもつながります。

企業が新たに工場を建設する際、近隣住民に対する説明会の開催が重要です。工場建設には周辺地域の経済的利点がある一方で、騒音や環境汚染などの問題が発生する可能性があります。これらの問題を住民に理解してもらうためには、住民説明会で問題点も含め丁寧に説明し、近隣住民とのコミュニケーションをしっかりとることが重要です。

実際に、千葉県流山市のデータセンター建設計画が住民の反対で頓挫した例があることからも、住民説明会後も継続したコミュニケーションの重要性が分かります。

工場建設時には、騒音、悪臭、日照権、交通規制などが住民の苦情の原因となることも少なくありません。住民説明会を開催し、工場の規模や工事内容、周辺への影響とその対策を説明し、住民の理解と納得を得ることが大切です。説明会を通じて、苦情を未然に防ぎ、地方自治体の条例を遵守した健全な工事が行えます。